化工厂搬走之后 接下来的土壤修复工作该如何开展？

超前谋划 完成“四清”

【现场】走进远安县花林镇三孔村五组，记者来到宜昌惠明磷化有限公司旧址。昔日红火的生产早已不见，一幢幢厂房被夷为平地，生产设备也完成拆除、清运。“2017年底企业关停后，远安县政府就组织职能部门指导我们开展人清、设备清、垃圾清、土地清的‘四清’工作。”惠明董事长向玉林说，设备拆除、扬尘管控、垃圾规范化处置等，一路上都有专人跟踪指导。

设备清理过程中，惠明在宜昌市生态环境局远安县分局和县经信局的指导、监督下，聘请了专业拆卸公司，对硫酸罐、切割机、粉碎机等设备进行拆除；设备清除后，惠明在宜昌市生态环境局远安县分局的监督下，将一般建筑垃圾拖到指定地方处置；将28.6吨危险废物氟硅酸交由有资质的桑德环保公司完成清理……

截至去年5月，惠明不仅顺利完成了“四清”，原有的68名职工也通过分流，妥善安置。

超前谋划，提前介入，目前，远安县所有关停化工企业均完成了“四清”工作。

【启示】化工企业搬迁后，要“无缝衔接”“四清”工作，开展土壤环境治理，就必须将两者同步研究、统筹推进。可在成立化工企业整治领导小组的同时，增设土壤环境治理领导小组，组建由政府办牵头，经信局、生态环境局、应急管理局、乡镇参与的工作专班，督促企业从关停之日起，就做好设备设施拆除、人员安置、遗留危废规范化处置等。

一企一策 管控风险

【现场】记者来到远安县花林寺镇木瓜藤村的远安县丰泉磷肥厂时，湖北省环科院的工作人员正在进行土壤取样。该企业占地7、8亩，产能不过3万吨。就是这样一家“麻雀型”企业，在接到关停通知后，出资30万元，完成了氟化水收集池、硫酸罐等设备清理。

清理结束后，丰泉又对场地进行了“分区”，在原厂区、硫酸罐等地块设立了安全警示标牌。“排除了地上的风险，但土壤污染状况还不明确。”远安县花林寺镇镇长何金龙表示，完成土壤修复之前，都要做好防范工作，避免二次污染。宜昌楚原化工有限公司，距离城区很近，周边住户较多，过去经常发生矛盾。远安县政府关闭该企业后，对遗留场地进行了收储。

管控环境风险，远安县政府对含磷废水进行了转运处理，并采取回填空池、清理沟渠、修建应急收集池等措施，将汪家工业园污水排口总磷含量从峰值的56毫克/升降至1毫克/升。同时投入400多万元建设专用管网，收集厂区雨水，接入县工业污水处理厂处理达标后排放，减少磷对地表水系的影响。

【启示】防范二次污染，有效管控各类环境风险，是“四清”工作中的重中之重。借鉴化工企业“关改搬转”的经验，“一企一策”制定方案，再按照“谁污染、谁治理”的原则，不断加大投入，妥善处置原料产品、废弃物，安全隔离疑似污染地块、危化品，修复场地雨水收集系统，使环境风险得到有效控制。

分类施测 推进修复

【现场】记者在走访中发现，虽然都是关闭化工企业，但土壤修复标准不尽相同。惠明遗留场地将用于物流和贸易发展、丰泉遗留场地将建设食品公司，两者按照二类工业用地标准实施修复即可。相比之下，将“转岗”发展商业住房的楚原遗留场地，修复起来要复杂多了。去年3月，受楚原委托，武汉大学对场地土壤的污染程度进行评估，在全场生产区域设置土壤采样点52个，检测土壤样品118个，同时设置地下水观测点4个。

风险评估调查报告显示，地下水无人体健康风险，土壤中主要污染物为重金属六价铬，污染面积2100平方米。按人居环境土壤要求，六价铬含量要降至3毫克/千克，需修复治理的土壤方量为3150立方米。12月，经过招投标，湖北海龙公司作为土壤修复治理单位进驻厂区，下挖1.5米，采取化学还原法，将土壤中的六价铬固定成稳定、环保的三价铬。回填后，该地块通过环评专家评审，修复达到预期目的。

通过评审后，远安县将裸土部分进行复绿。“该地块刚刚纳入招商计划，距开发还有一段时间。”宜昌市生态环境局远安县分局污染防治股股长邓明亮告诉记者，采取撒播草籽、表层覆盖等方式，能有效减少扬尘对周边环境的影响。

【启示】遗留场地土壤修复到什么程度，需根据政府规划用途、企业转型需要具体商议。土壤污染治理也不是环境风险管控的终点，坚持应急与谋远相结合，对暂时不用的地块，采取有效措施消除环境负面影响。