水泥行业超洁净排放是怎么一步步的成长起来的？

超洁净排放概念的由来

2011年7月环保部制定和发布的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），其中重点地区排放标准为烟尘≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3。同年，浙能集团首次提出超低排放概念，指火电行业的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度（基准含氧量6%）分别不超过10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3，比《火电厂大气污染物排放标准》中规定的燃煤锅炉重点地区特别排放限值分别下降50%、30%和50%，是燃煤发电机组清洁生产水平的新标杆。

2012年以后，火电行业开始进入超低排放发展时期。2014年9月12日，国家发展改革委、环保部、能源局落实国务院精神，联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（简称《行动计划》），提出比新国标更严的“超低排放改造”：到2020年东部地区现役的机组通过改造基本达到燃气轮机排放限值的要求（在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。煤电行业走上了漫长的超洁净排放改革之路。

水泥行业超洁净排放概念的引入

2017年4月，据《大河报》报道，河南省环保部门将对全省24家钢铁企业及部分水泥生产企业实施“超低排放值”制度，超低排放（既超洁净排放）概念正式进入水泥行业。值得注意的是，彼时的超洁净排放只是一个“超低排放值”制度，并没有具体的数据要求，但是，基于2013版《水泥工业大气污染物排放标准》中水泥行业氮氧化物排放标准为400mg/Nm3（重点地区320/Nm3），二氧化硫排放标准200mg/Nm3（重点地区100 mg/Nm3）粉尘排放（水泥窑等热力设备）30mg/Nm3（重点地区20mg/Nm3）如此宽泛的标准，被河南环保部称之为“超”的标准，对应现正在执行的限值应该有“断崖”式的下降。

超洁净排放在行业内的发展

超洁净概念进入水泥行业并未像想象中的一样“一石激起千层浪”，回顾行业历史，可称为水泥工业超低排放值也曾有某省会城市环保部门提出过，或由于技术支撑原因，或由于企业的“顽强”阻抗原因，反正可概括为深层次原因，倒彩声一片，执行夭折。

直至2018年年初，河南省人民政府办公厅印发《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》中明确指出，对2018年10月底前稳定达到超低排放限值（污染物排放浓度颗粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）的水泥企业，2019年1月1日至3月15日期间，豁免其不再实施错峰生产。此方案真正一石激起千层浪，紧随其后全国其他省市相继出台政策，以超洁净排放为准则衡量水泥企业是否享受错峰豁免权，此时超洁净排放聚焦了全行业的目光。

就目前行业超洁净排放现状，仅有登封宏昌等极少数水泥企业符合水泥行业烟气超低排放（污染物排放浓度颗粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）要求。

超洁净排放政策“东风”已至，水泥企业只待乘风破浪

中材环保董事长指出水泥行业减排亟需政策“东风”，不断完善激励企业提高环保水平的政策很有必要。现如今除上述河南省人民政府办公厅印发的《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》，还有山西太原市人民政府发布《太原市2018年工业企业污染防治工作方案》；江苏常州市人民政府关于印发《常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》等全国各地多省市政策出台，很明显，两年前行业内呼唤的“东风”已经到来，水泥企业需要做的就是将环保认作自身肩负的一项重要使命，乘“超洁净排放”政策东风，主动做好环保，只有立足行业的未来，才不至于将身处的行业置于“夕阳产业”之列，这是对行业的负责，对社会的负责，对未来的负责也是对子孙后代的负责。